临江城百废待兴，政委希望乔梁留下来建设城市，乔梁很是希望上前线战斗，趁机推荐
马安山当军管会主任，自己辅佐马安山当副主任，等城市稳定下来，他就离开奔赴前线战场。
马安山习惯了带兵打仗，很是不习惯担任军管会主任，但是军令如山，马安山只得答应下来。
罗广源得知共产党成立军管会，只留下了县大队一群乌合之众，决定趁机实行“光明计划”。因为火山还没有找出来，罗广源并没有告诉林东等人有关于“光明计划”的具体事项，只是叮嘱他们按兵不动。
马安山和乔梁在市政府大楼碰见扫地的王先进，王先进原本是国民政府临江市的副市长，因为积极响应共产党的号召争做优秀先进标兵，并任命为军管会经济专员，负责协助马安山和乔梁对城市进行系统改造。
马安山因为不想当干部，将所有的气都发泄到王先进身上，陪同马安山参观政府大楼的共军长官对马安山的粗暴态度产生不满。
铁手故意将富海街的一座电台暴露给共产党，林东等人怀疑铁手就是火山，铁手的目的就是将他们一一除去。
乔梁等人赶到电台，猜测火山已经暴露，情况非常危机，为了能够保证火山的人身安全，发明码通知火山归队。
前进路的一个点再次被共产党端掉，林东等人人人自危。共军收到火山消息，敌保密局正在召集会议，希望他们尽快带兵围剿，乔梁带兵攻打敌保密局秘密据点，李见负伤逃出倒在地上，乔梁上前误以为李见就是火山，急忙将重伤的李见送往医院救治。
罗广源召集林东等人，表示光明计划正式启动。原来“光明计划”就是以火山的名义，让李见混入共产党内部，趁机消灭所有共产党高官。富海街电台和前进路联络点都是罗广源故意为之，为的就是让共军相信李见就是火山。
果不其然，李见的一番言语让乔梁更加相信李见就是火山。马安山凭直觉李见并不是真正的火山。
