申家庄。
申保国看到崔大田的人扛着农用工具往村西头赶，他嘱咐自己这一伙的不能先动手，要是崔大田的人动手了，他们再动手，把人往死里揍。王天生终于来到了申家庄，申保国心中不放心，提醒王天生万一闹事影响王天生的威信，王天生笑吟吟的表示不必要为他担心。而崔大田这厢得知王天生此来只带了两个人，就服了，决定支持王书记，并吩咐大家伙，万一申保国闹事，他们就一起上保护王天生。村里的二楞十分担心自己的田地分不到，二楞的姨夫是公安局长，他跟申保国道要是敢不给他姨夫面子当场把王天生劈了。申保国嘱咐他怎么动手，停手，看自己的眼色行事。
大家伙聚到了村西头，申保国递上去了上边领导的条子，总共十六条。而王天生朝着村民们讲话，陈言利弊，称这条子就是宅基地十年分不下去的病根！大家都吼着烧了条子。王天生正要烧，申保国使了个眼色，二楞立即大喊不能烧，称自己姨夫是县公安局局长，他非要那块地，要是王天生不给他这地就别想分。王天生一听倒是认识县公安局局长贺国甫，那曾是他过去的领导。但王天生竟称他姨夫这个条子不是写给自己的，是写给申支书的，而申支书当然不肯担这个责，又把事儿推给王天生，表示一切听他的。于是王天生抬手就烧了条子。申二楞拿着锄头就要闹事，被大家伙拦住，王天生放言他这是给他二姨夫丢脸。二楞蹲在地上哭嚎起来，大家却都鼓掌称好。平息了风波，王天生开始按抓阄的方式给大家分起地来。
肖帆把蔡小芹送回了大洼村，立即有人把这消息通知给了张希平。张希平跟大家伙讨论办法，最终他吩咐，让管账的把账捋一捋，该撕撕该烧烧，让乡里的人查不出来。又让人去挨家挨户打招呼，告诉他们如果乡里来人问事，不准他们乱说。不然乡长前脚走，他后脚就挑断他们的脚筋。另外，他还要给乡里的人来个声东击西。而蔡小芹的嫂子一见到肖帆，便哭着要跪下。申保国一回到家，便一副余怒难消的模样。王天生快速分完了地，正吃饭，肖帆回来了。蔡小芹家的情况她也已经弄清楚，她把事情告诉了王天生。蔡小芹从小没了父母，跟着哥嫂长大。高考落榜后她到县城给人家当保姆。有一天，她回家拿换季的衣服，快到大洼村的时候，天快擦黑，她钻到旁边的玉米地想方便一下，却被张希平侵犯。一个干农活的村民姚焕奇听到了动静。蔡小芹狼狈不堪的回到家，哥哥一听便拿着刀找张希平算账。而张希平正嘱咐姚焕奇，要他一口咬定是张希平发现姚焕奇强奸蔡小芹的，并一笔勾销了他欠下的账。这时，蔡小芹哥哥蔡来斌持刀找了来，要砍张希平，却敌不过张希平，张希平一把把他放倒，砍掉了他的耳朵。脸也破了相。被送进乡医院。
而后来，张希平竟反诬蔡来斌打人，用冒名顶替的办法把姚焕奇和蔡来斌都送进了监狱，自己则逍遥法外。村主任李康平义愤不平，到县里乡里告状，却到处碰壁，村主任不干了，还要退党，这样大洼村的村支部就瘫痪了。王天生闻言后，通知乡里所有领导晚上开会。这时，崔大田带着一伙人吹吹打打的把乡政府的牌子送回来了！
但见乡政府门口十分热闹，鞭炮锣鼓声齐响，百姓们鼓起掌。晚上，乡领导们召开会议，周翔建议不管蔡小芹之事，还和肖帆吵了起来。而刘书记认为应该管。王天生认同。这时，刘书记通知，按照乡纪委的部署，白坡乡十二个村的调查组成立了。明天他和张副乡长、肖副乡长将去往大洼村，调查蔡小芹一案和张希平。张副乡长又说了一事儿，乡干部和民办教师已经三个月没开工资，伙房也快要断粮。而财务所的马所长账还没有查完，王天生让史强去通知马所长明天必须查完账。查清楚后他会有一个交代。
史强来见王所长，王所长一副怏怏模样，抱怨几句后，又沉默了。他呆呆的望着那些账目。晚上，财政所竟突然起火，大家伙去救火，把受伤的马所长救了出来，但人没事。王天生进入财务所，发现账本被焚毁，只觉这火烧的蹊跷。他命令史强通知于所长，连夜突审马长福。马长福称是晚上两三点钟，屋内冲进两个蒙面人来抢钱，突然把他打晕，在账本上倒了油点着了账本。但这谎撒的简直漏洞百出，于所长戳破了王长福的谎言。王长福这才承认，他知道这两年的账问题很大，又牵扯到乡里个别领导，跟自己也脱不了关系。原本一直拖着，后来听说明天要查账，便用火把账本烧了，又用锤子打伤了自己。王天生看了口供后，要王长福必须把每一笔钱的去向说清楚，否则就把他一个人定为贪污，王长福连道不是自己。
